Новый подход к регулированию возврата билетов

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) представила проект новых правил, касающихся возврата проездных документов на железнодорожный транспорт. Инициатива направлена на повышение доступности билетов для пассажиров и пресечение спекулятивных схем, используемых перекупщиками.


Оптимизация сборов и борьба с дефицитом

Согласно предложению ведомства, перевозчики получат право самостоятельно устанавливать размер сбора за возврат билета, однако его верхний порог будет ограничен 10% от стоимости документа. Данная мера была поддержана Советом потребителей ОАО «РЖД».


По мнению представителей ФАС, пересмотр действующих норм необходим для стабилизации ситуации на рынке:

«Изменения направлены на снижение рисков приобретения большей части билетов перекупщиками. В 2020 году, на фоне пандемии, стоимость услуги по возврату была существенно снижена, что привело к трехкратному росту числа возвращаемых билетов в сравнении с допандемийным периодом»

Регулятор ожидает, что введение гибкого сбора поможет снизить искусственный дефицит мест, который особенно остро ощущается в пиковые сезоны.


Статистика возвратов и текущая ситуация

Аналитика перевозчиков демонстрирует масштабы проблемы:

  • В 2025 году число возвращенных билетов превысило 25 млн.
  • Из этого объема лишь 5,9 млн мест выкупаются повторно.
  • Около 9 млн мест остаются невостребованными.
  • Более 50% всех возвратов совершается менее чем за 5 дней до отправления поезда.

В ФАС подчеркнули, что, несмотря на внедрение инструментов вроде «листа ожидания», проблему необходимо решать системно. Предложенный проект приказа об отказе от жесткого ценового регулирования сбора за возврат должен стать эффективным инструментом для обеспечения наличия билетов в кассах и снижения спекулятивного спроса.